1.按照(不动产登记暂行条列实施细则》规定，申请办理不动产权登记时，必须房地合一，房屋要落宗到地。一是要录入合法的土地信息来源，二是要录房屋信息，单一的房 产证不能办理不动产登记业务。因您提出的问题没有合法的土地权属来源，新的登记暂行条列不能办理抵押、过户等登记业务。

2.根据(城市房地产管理法》有关规定:在城市规划区，划拨土地使用证权上形成的房屋产权转让时，必须报有批准权的人民政府批准。有批准权的人民政府批准予以转让的，应当由受计方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定徽纳土地使用权出让金，未补办土地使用权出让手续不得转让。

颍上县国土资源局