各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市直各部门：

    为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进“互联网+政务服务”工作规划》（皖政办〔2017〕73号）精神，建设以公民身份号码或法人和其它组织统一社会信用代码为唯一标识的全市电子证照库，推进建设全市政务服务“一张网”，经市政府同意，现就相关工作通知如下：

    一、工作目标

    按照统一标准规范，加快推进全市电子证照库建设。到2017年12月底前，推行群众办事相关证件、证照（批文）、证明等电子化，形成居民个人电子证照（批文）目录。2018年3月底，重点围绕民生服务、工商登记、投资审批等相关事项，开通电子证照（批文）应用服务，实现新增纸质证照（批文）与电子证照（批文）同步签发、存量纸质证照（批文）逐步电子化。

    二、主要任务

    （一）编制全市电子证照（批文）通用目录。各级各部门要认真梳理涉及证照（批文）产生和使用的办事项目、申报材料，编制本级本部门电子证照（批文）通用目录。以个人身份标识、组织机构身份标识、资质、许可等证照（批文）为重点，围绕民生热点、工商登记、投资审批等领域事项，编制本单位电子证照（批文）服务目录，明确各级各部门需开通的电子证照（批文）服务和应用电子证照（批文）的范围。

    （二）制作全市电子证照（批文）库模板。根据我市电子证照（批文）通用目录，各级各部门需提供本级本部门发放的所有证照（批文）空白件和制成件各一份并填写电子证照（批文）签章相关信息，便于制作模板使用。

    （三）完善全市电子证照（批文）数据库。根据我市电子证照（批文）通用目录，各级各部门应将所有涉及证照（批文）的电子数据整理规范，并共享至市数据共享交换平台，为电子证照（批文）制证提供数据支撑。

    （四）实现电子证照（批文）互认通行。群众网上办事提交电子证照（批文）作为申报材料的，各级各部门在办理过程中应进行网上证照（批文）查验，事项办结应同步签发电子证照（批文）和纸质证明。对列入电子证照（批文）库服务目录的证照（批文）材料，要在办事中鼓励办事人员使用电子证照（批文），实行网上证照（批文）查验，减少纸质申报材料提交，提高网上申办审批效率。

    三、有关要求

    本次主要开展证照（批文）基本信息、证照（批文）照面信息、证照（批文）印章信息和证照（批文）模板的收集工作，证照（批文）信息收集完成后将会组织证照（批文）数据对接、电子证照（批文）制证及制证系统对接工作。

    （一）各单位证照（批文）收集工作联系人信息表：各单位按照附件3表格内容填写相关联系人信息。

    （二）证照（批文）基本信息表收集：各单位参照附件4中的电子证照（批文）基本信息表，逐条填报。

　　（三）证照（批文）照面信息表收集：各单位参照附件5中的电子证照（批文）照面信息表，逐条填报。

　　（四）电子证照（批文）签章信息收集：参照附件6中的电子证照（批文）签章信息收集表，对附件4中填写的证照（批文）逐一填写相应的证照（批文）印章信息。

　　（五）证照（批文）模板收集：针对附件4中填写的证照（批文）需要每个证照（批文）提供一份空白件证照（批文）电子模板（彩色扫描，原尺寸，pdf格式）和一份真实证照（批文）的扫描件（彩色扫描，原尺寸，pdf格式），涉及个人隐私的敏感信息可遮盖处理。

　　（六）附表4、5、6、7上报，版本需为excel表格式。各级各部门要安排专人负责，认真收集整理本单位相关证照（批文）信息，于12月1日下班前将填报的证照（批文）收集工作联系人信息表、证照（批文）基本信息表、证照（批文）照面信息表、电子证照（批文）签章信息收集表、电子证照（批文）签章填报表（要求：附件3、附件4、附件5、附件6、附件7电子档和加盖单位公章的扫描件）及填报证照（批文）对应的空白件证照（批文）电子模板和真实证照（批文）的扫描件反馈至bgs@fy.cn，如无证照（批文）也请签字盖章后反馈。

　　（七）请各级各部门高度重视电子证照（批文）收集和电子证照（批文）库建设工作，此次证照（批文）收集工作将纳入市政府目标管理绩效考核。

 

　　附件：1.证照（批文）收集工作联系人名单

　　　　　2.市直单位名单

　　　　　3.各单位证照（批文）收集工作联系人信息表

　　　　　4.证照基本信息表

　　　　　5.证照照面信息表

　　　　　6.电子证照（批文）签章信息收集表

      　　7.电子证照（批文）签章填报表

       

 

阜阳市人民政府办公室

2017年11月21日

 

 

 

附件1

 

证照（批文）收集工作联系人名单

 

单位	联系人	联系电话	QQ
阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市直各部门	尹磊磊	1555585****	61408****
颍东区	王兆国	1826999****	34682****
颍州区	王浩杰	1835589****	67360****
颍泉区	刘晓阳	1530558****	119792****
太和县	尹磊磊	1555585****	61408****
阜南县	赵小伟	1525586****	64109****
颍上县	台建磊	1768218****	56486****
临泉县	韦鹏	1865582****	830****
界首市	赵小伟	1525586****	64109****

工作咨询QQ群：62726****

 

 

 

 

 

附件2

市直单位名单

（县级部门参照）

 

　　市发展改革委（市物价局）、市经济和信息化委（国资委）、市教育局、市编办、市行政服务中心、市科技局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市不动产交易中心、市国家安全局、市环保局、市住房城乡建设委、市城乡规划局、市交通运输局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生计生委、市审计局、市地税局、市文广新局（体育局）、市统计局、市工商局、市质监局、市安全监管局、市食品药品监管局、市城管执法局、市旅游局、市粮食局、市政府法制办、市政府金融办、市人防办、市交警支队、市档案局、市地方志办、市残联、市文明办、市气象局、市地震局、市公共资源交易监督管理局、市民航局、市招商局、市住房公积金管理中心、市房地产管理局、市重点工程建设管理局、市菜篮子办、市畜牧兽医局、市农机局、市供销社、市国税局、市总工会、市妇联、市监察局、市信访局、市扶贫办、市密码管理局、市保密局、市中级人民法院、市人民检察院、阜阳检验检疫局、阜阳海关、市贸促会、市红十字会、市烟草专卖局、市供水公司、市燃气公司、中国银行阜阳中心支行、阜阳银监分局、阜阳保监分局

 

附件3

 

各单位证照（批文）收集工作联系人

信息表

 

单位名称：
人员	姓 名	职务	办公电话	移动电话	电子邮箱
分管领导
责任科室（部门） 及负责人
联系人

 

附件4

证照基本信息表

证照名称

发证 部门

发证事项

事项编码

类别(证照/批文)

模板种类

是否套打

对象分类

主题分类

共享类型

照面自编码

照面编码规则

证照 模板

当前发证系统名称

证照信息存储现状

证照数据量

获取其他单位的证照需求

备注：1. 证照名称：填写证照或者批文的名称。

      2. 发证部门：所有具有发证权的部门。

      3. 发证事项：办理此证照或批文涉及的事项名称，如有多个事项分别填写。

      4. 事项编码：按照事项系统的事项目录，只填写行政许可事项的编码。

      5. 模板种类：全国/全市/全市/全区统一模板，其他情况予以说明。

      6. 对象分类：填写个人或法人或其他类型。

      7. 主题分类：请选择：退休、就业、从业资格、创业、经营、行政许可、服务事项、纳税、住房、婚姻、养老、生育、认证、备案、交通、出生、教育、医疗。如未包含在如上内容中，请自行添加。

      8. 共享类型：按照国务院关于印发《政务信息资源共享管理暂行办法》的通知(国发[2016]51号)中规定的，分为：有条件共享、无条件共享、不予共享。

      9. 照面自编码：是否由电子证照系统自动生成证照的照面编码，填写是或否。

      10. 照面编码规则：证照的照面编码规则。比如：护士执业证书证照编号201637080745组成规则为：年份（4位） + 直辖市代码（2位） + 流水码（6位）。

      11. 证照模版：正规扫描像素1:1无内容电子证照的底图，，提供png、jpg、jpeg等图片格式，以证照名称命名，与此表一并上报。

      12. 当前发证系统名称：各部门当前发证的业务系统。

      13. 证照信息存储现状：当前各部门的证照信息如何存储的。比如：数据库（在业务系统的数据库中存储）、纸质材料（以纸质方式存档）、电子表格（以表格数据方式）、部门无存档（只留存在持有者手中）、其他方式予以说明。

 

附件5

证照照面信息表

 

证照名称（单位颁发证照/批文名称）:　关于对**项目环评报告书（表）的审批意见  （多个证照/批文分别填写）
证照目录（证照照面元素及属性）
序号	目录字段名称 （照面元素）	数据类型 （元素数据格式）	长度 （元素数据最大长度）	字段规范及说明 （字段名称解释及相关规范说明）
1
2
3
4

 

附件6

电子证照（批文）签章信息收集表

 

    单位（盖章）：

序号	证件类型	单位	电子签章			盖章页数	盖章坐标		章大小 （mm）
			组织结构	签章 名称1	签章 名称2		横向	纵向
1	XX许可证	市规划局	阜阳市	阜阳市规划局	发证 专用章	3	36000	39000	40×40
2	XX许可证	市规划局	包河区	包河区规划局	行政许可 专用章	3	36000	39000	40×40
	…

    填表说明：

    1.“电子证照（批文）签章收集表”中皆为必填项。

    2.上表中内容为示例，填写时可参考。

    3.请将下属单位的签章样式一并收集。

    4.盖章坐标是以盖章位置中心点为原点，证照（批文）左上角为基点，横向距离为基点到原点的横坐标距离，纵向距离为基点到原点的纵坐标距离。单位为毫米（mm），测量的值加两个零为最终值。如示例横纵向坐标值36000×39000表示横向距离为360mm，纵向距离为390mm。

附件7

电子证照（批文）签章填报表

 

单位（盖章）：

单位全称
单位负责人	姓名		联系 电话
公章名称
公章管理员	姓名		联系 电话
印章 （油印适中，每枚印章采集四个样本）	印模一			印模二
	印模三			印模四

备注：每个公章一张表，需提供扫彩色描件（原尺寸，pdf格式）。