各乡、镇人民政府，县政府有关单位：

为进一步提升我县政务服务质量和水平，扎实推进我县“互联网+政务服务”工作，经县政府同意，现将《颍上县政务服务事项梳理暨便民“一站通”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

28365-365体育备用办公室           

2017年8月28日            

 

颍上县加快推进“互联网+政务服务”

工作实施方案

 

为推进我县互联网与政府服务深度融合和创新发展，深化简政放权、优化服务改革，促进部门间信息共享工作，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）和《关于加快推进网上办事大厅建设工作的通知》（阜政办秘〔2016〕98号）文件精神要求，特制定方案。

一、政务服务事项梳理

（一）梳理范围

县政府有关单位（详细名单附后）及所承担的行政审批、行政确认、其他权力和公共服务4类政务服务事项。

（二）工作任务及时间安排

1.事项梳理阶段（2017年8月28日-2017年09月08日）

各单位对照权力清单和公共服务清单，将本单位政务服务事项进行梳理和细化。所有事项严格按照申请人可以具体申办的事项为标准进行拆分和细化，拆分细化后的项目作为原有项目的子项，纳入本单位政务服务事项目录。

2.流程优化阶段（2017年09月11日2017年09月20日）

各单位对照经确定的政务服务事项目录，进一步精简申报材料，优化办事流程。事项申报材料需注明出处，如来源××单位发放的××证照、纪要、证明、图纸等；申请人提交的表格、申请书等资料，各单位必须提供清晰的电子版示范文本。事项流程的环节要明确具体办事人员和时限，办事流程原则上不得超过现有办事流程，办事时限原则上不得超过现有办事承诺时限。各单位应将梳理好的政务服务事项和信息要素，统一录入到权力清单库，县政务服务中心牵头，县编办、县法制办审核确认后，通过县政府门户网站和网上办事大厅集中向社会公布，实行网上发布、网上咨询、网上申请、网上办理，并形成统一规范的政务服务事项办事指南。

3.综合窗口改造（2017年09月21日-2017年09月30日）

对现有办事窗口进行改造整合，窗口的服务人员和服务事项不再按业务部门划分，设立综合办事窗口，建立前台综合受理，提供统一的咨询答复、接件受理、后台分类审批、统一窗口出件的通办服务模式，实现一站式服务。

4.网上运行阶段（2017年10月08日-2017年10月20日）

经审核通过的县级政务服务事项，一律在网上办事大厅系统上线运行。各单位要做好本单位政务服务事项网上运行的宣传工作，需要现场验证的事项，统一进驻县政务服务中心大厅，本着让群众少跑路的原则，实行“一站式”办理，真正实现线下服务与线上服务的有机衔接。县政务服务中心，县政府督查室，县政府信息化办等单位将联合对各单位政务服务事项网上运行情况进行督查通报。

二、便民服务一站通推广使用

（一）涉及单位

各乡镇人民政府及辖区内所有村（社区）。

（二）工作任务及时间安排

1.信息采集阶段（2017年8月28日-2017年9月3日）

各乡镇人民政府明确一名分管负责同志和具办人员负责收集、汇总、上报本单位及所属村（社区）的信息以及“一站通”平台推广的对接工作，按要求及时上报有关材料。

2.硬件下发阶段（2017年9月1日-2017年9月15日）

各乡镇人民政府负责指导监督辖区内所有村（社区）做好硬件设备的接收安装调试管理工作。设备安装完毕后，确保能够正常使用，便民“一站通”硬件设备是专供设备，仅用于“一站通”工作的开展，请使用单位珍惜爱护设备，专门设立设备放置区域，做好区域标识。信息化办公室将对设备安装情况进行核查验收。对于设备无故损坏、丢失的将严肃追责。

3.基础资料配置阶段（2017年9月21日-2017年9月30日）

县信息化办组织技术人员根据信息采集阶段的上报信息对各级机构人员、岗位、权限等做后台配置工作，技术上确保一站通后续工作的开展和使用工作。

4.宣传培训试运行阶段（2017年10月08日-2017年10月26日）。

县政府信息化办以乡镇为单位对乡镇人员及辖区内村（社区）进行便民“一站通”的培训工作，培训完成后进入试运行阶段，并尽快向“一站通”全面运行过渡。

三、有关要求

（一）提高思想认识。政务服务事项梳理与便民“一站通”工作是我县今年实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”的一项基础工作，是落实阜阳市信息惠民国家试点城市建设的一项硬性任务，请务必高度重视，安排专人负责，结合自身服务职能，切实做好政务服务事项梳理与便民“一站通”有关工作，涉及下属企事业单位的，要做好统筹组织，确保工作全覆盖、无疏漏。

(二)明确时间节点。各县直单位、乡镇、村（社区）要严格按照时间节点，认真做好政务服务事项梳理工作与便民“一站通”工作。政务服务事项梳理原则上不得少于县政务服务中心现已梳理的政务服务事项参考目录，便民“一站通”基础资料上报，请严格按照规定时间节点进行上报。

（三）严明工作纪律。各单位要认真落实政务服务事项梳理与便民“一站通”有关工作，对于政务服务事项梳理应以方便群众网上办事为目的，对事项进行合理拆分，真正拓展网上办事的深度和广度；对于便民“一站通”工作请确保前期上报资料的准确性与合理性，不得无理由更换相关工作人员，妥善管理使用配发硬件设备和网络。对于不积极配合或未及时上报资料的，由县政府办公室将予以通报。县政务服务中心协同县政府督查室和县政府信息化办，制定具体的网上办事监督管理办法。

 

附件:

1.县级政务服务事项梳理单位名单

2.县级政务服务事项清单汇总

 

附件1

县级政务服务事项梳理单位名单

县发改委（物价局）、县经信委、县教育局、县科技局、县民族宗教局、县公安局、县民政局、县司法局、县人社局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局（城管局）、县交运局、县农委（林业局）、县畜牧兽医局、县水务局、县商务局、县文广新局（体育局）、县卫计委、县审计局、县供销社、县统计局、县安监局、县粮食局、县市场监管局、县规划局、县人防办、县法制办、县公共资源交易局、县档案局、县地震办、县志办、县农机局、县房产局、县旅游局、县气象局、县残联、县地税局、人行颍上支行、县对台办、县编办、县扶贫办、县信访局、县红十字会、县保密局、县公积金管理中心、县国税局、县招商局、县外事办

 

附件2

县级政务服务事项清单汇总

序号	部门	行政审批	行政确认	其他权利	公共服务	共计
1	县发改委（物价局）	7	3	26	26	62
2	县经信委	2	0	13	20	35
3	县教育局	2	2	3	68	75
4	县科技局	0	2	8	36	46
5	县民族宗教局	1	2	11	9	23
6	县公安局	6	3	17	62	88
7	县民政局	4	8	6	46	64
8	县司法局	0	0	9	17	26
9	县人社局	2	3	10	36	51
10	县财政局	1	1	0	7	9
11	县国土局	4	4	14	7	29
12	县环保局	5	1	3	15	24
13	县住建局（城管局）	10	1	6	17	34
14	县交运局	8	1	2	41	52
15	县农委（林业局）	14	10	12	107	143
16	县畜牧兽医局	4	3	4	38	49
17	县水务局	5	0	4	19	28
18	县商务局	0	0	6	12	18
19	县文广新局（体育局）	7	4	0	79	90
20	县卫计委	6	1	2	37	46
21	县审计局	0	0	5	2	7
22	县供销社	0	0	0	4	4
23	县统计局	0	0	0	13	13
24	县安监局	2	0	2	9	13
序号	部门	行政审批	行政确认	其他权利	公共服务	共计
25	县粮食局	1	1	6	12	20
26	县市场监管局	7	7	38	58	110
27	县规划局	3	0	0	5	8
28	县人防办	2	0	5	8	15
29	县法制办	0	0	0	0	0
30	县公共资源交易局	0	0	4	4	8
31	县档案局	1	0	9	10	20
32	县地震办	1	0	3	11	15
33	县志办	0	0	1	6	7
34	县农机局	1	1	8	12	22
35	县房产局	2	3	10	16	31
36	县旅游局	0	0	2	9	11
37	县气象局	3	1	1	23	28
38	县残联	1	1	0	28	30
39	县地税局	1	16	14	13	44
40	人行颍上支行	0	0	0	0	0
41	县对台办	0	0	0	3	3
42	县编办	0	0	0	0	0
43	县扶贫办	0	0	0	9	9
44	县信访局	0	0	0	6	6
45	县红十字会	0	0	0	11	11
46	县保密局	0	0	0	4	4
47	县公积金管理中心	0	0	0	5	5
48	县国税局	0	0	0	8	8
49	县招商局	0	0	0	4	4
50	县外事办	0	0	0	2	2
	合计	113	79	264	994	1450